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在全局党的群众路线教育实践活动动员大会的讲话

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2015-05-11


                                   林业局党委书记、局长 刘德生

同志们:

    今天,局党委组织召开动员大会,主要任务就是对局党的群众路线教育实践活动进行安排部署。2月27日,市委召开了党的群众路线教育实践活动工作会议,会上市委副书记、市长赵醒同志作了重要讲话,就全市开展教育实践活动进行了部署安排。按照市委的要求,我局参加第二批教育实践活动,我们一定要扎扎实实地开展好教育实践活动,以作风建设的新成效促进林业事业乃至全市经济社会又好又快发展。一会儿,市委督导5组组长陈伟同志还将作重要讲话,我们一定要认真贯彻落实。下面,我讲三点意见:

    一、提高思想认识,切实增强开展党的教育实践活动的自觉性和责任感

习近平总书记强调指出,开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义的重大举措,也是开创林业发展新局面的大好机遇。全局各级党组织、广大党员特别是党员领导干部要充分认识开展群众路线教育实践活动的意义,自觉地把思想和行动统一到中央的决策部署与市委的要求上来,以扎实的举措、显著的成效,筑牢党的生命线。

    第一,开展好这项教育实践活动,有利于增强全局广大党员干部的宗旨意识和群众观念。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。密切联系群众是我们党的最大的政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险。坚持党的群众路线,始终保持党同人民群众的血肉联系是党领导革命、建设和改革不断取得胜利的重要法宝。林业是造福人类的公益事业,是国民经济的基础产业,是惠民富民的民生产业。发展林业,就是为了顺应人民群众的新期待,满足人民群众日益增长的生态需求、民生需求。林业工作的重点在农村、在基层,服务对象是广大群众,基层是林业建设的主战场。做好林业工作,必须植根群众、依靠群众、发动群众,调动全社会的力量。坚持发展林业为了群众、发展林业依靠群众、发展林业成果惠及群众,是做好林业工作的根本途径。林业系统党员干部宗旨意识强不强,群众路线坚持的好不好,人民群众拥护不拥护,直接关系林业工作的实际成效。通过开展教育实践活动,有利于让全局广大党员干部更加深入系统地接受一次党的宗旨教育和群众观念教育,更加牢固地树立立党为公、执政为民的理念,不断提高新形势下做好群众工作的能力和本领。

    第二,开展好这项教育实践活动,有利于加强作风建设、在全局上下营造为民务实清廉的良好氛围。林业工作直接面向基层,面向广大群众,林业部门党员干部作风如何,直接关系党和政府在人民群众中的形象。一直以来,我局党委高度重视干部作风建设,在去年的党风廉政建设工作中,着力加强了制度建设和落实,制定印发了《市林业局关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》文件,进一步规范了来人接待、公车使用、上班纪律等制度,同时进行了党政干部违规建房和占住房问题、机关干部持有会员卡两项专项清理工作,作风效能建设和反腐倡廉建设得到加强,有力地促进了局机关和党员干部改善作风,为全市林业改革发展注入了新的活力。但是,我们必须清醒地认识到,作风建设是一个长期过程,不可能一蹴而就,与中央、省委和市委的要求,与群众的期盼相比,与先进典型相比,我们还有一定的差距,少数干部职工中依然存在工作不实、作风不正、状态不佳等现象,比如,在形式主义方面,有的会议活动多、空话套话多、实质内容少,能做的实事少,不但没给基层群众办多少实事,反而给基层群众添了很多麻烦;有的数字浮夸、好大喜功;有的下基层摆样子、走过场,调研蜻蜓点水、走马观花。在官僚主义方面,有的高高在上,好摆谱;有的畏首畏尾,怕接触矛盾;有的对群众的呼声和期盼漠然视之;有的做群众工作简单粗暴,动不动就训斥人,引起群众强烈不满甚至激化矛盾;有的不思进取、不想事干事,工作平庸、心里没数,却爱发牢骚、搞调侃、说怪话,在群众中影响很坏;有的坐在办公室里想当然,方案设计得不错,施政所为并非百姓所需;有的滥用权力,甚至以权谋私,贪图私利。在享乐主义方面,有的贪图享受,怕吃苦受累,到基层、到艰苦环境去的越来越少;有的借工作之机休闲娱乐,更多的时间浪费在玩上。在奢靡之风方面,有的搞攀比,乱支出;有的花钱大手大脚,却不顾林业职工生活水平还很差的现实。这些问题不仅损害了党在人民群众中的形象,更损害了党群干群关系。如果任由这些问题蔓延开来,将严重阻碍我们林业事业发展;如果对这些问题见怪不怪,甚至觉得理所当然,那就更加危险了。因此,我们要抓住开展群众路线教育实践活动的契机,切实解决在作风方面存在的突出问题,从人民群众中汲取提升境界、经受考验、抵御诱惑、化解风险的精神营养,像人民群众那样,艰苦朴素、淡泊名利、正直厚道,任劳任怨、敬业奉献,进一步振奋精神,焕发干事创业激情,形成促进林业事业发展的强大动力。

    第三,开展好这项教育实践活动,有利于凝聚力量、加快我市林业发展的正能量。党的十八大提出要大力推进生态文明建设,省委、省政府决定实施"大美龙江"建设工程,市委提出"生态立市"和大力推进"四个率先"工程,对于林业部门和广大林业党员干部来说,既是大好机遇,也是严峻挑战,既是对我们工作能力的一次考验,更是对我们工作作风的一次检验。林业是生态文明建设的主体,担负着建设森林生态系统、保护湿地生态系统,改善荒漠生态系统、维护生物多样性的重要职责。要完成这一使命,依靠什么?人民的力量!群众是实践的主体,是历史的创造者。而我们如何调动人民群众投身生态建设的积极性、主动性、创造性,关键在于各级党员领导干部怎么领、怎么带。开展群众路线实践教育活动,就是要解决当前党员领导干部中存在的脱离群众问题,解决在素质、作风方面存在的与新形势、新任务不相适应的问题,使党员领导干部在思想深处领悟群众路线的重要性,在实际工作中践行群众路线,密切同人民群众的血肉联系,从而激发和凝聚群众中蕴藏的强大力量,带领人民群众投身生态文明建设,共同为建设一个天蓝、地绿、水净的美好密山而奋斗。

    因此,这次活动意义深远重大,不仅关乎党的前途与命运,也关乎国家的发展与进步,更关乎中华民族伟大复兴的中国梦的实现,对我们来说,也关乎林业事业发展、关乎林业部门形象。我们一定要通过这次活动,真正触动思想,触及灵魂,解决坚持群众路线方面存在的问题,使群众路线在林业工作中生根、开花、结果。

    二、明确目标任务,精心组织实施群众路线教育实践活动

按照市委的统一部署,我局的教育实践活动从3月开始,到9月末基本完成,历时6个月左右。这次活动,主要在局机关及各林场党员干部中开展,重点是科级以上干部。我局教育实践活动方案,是局党委认真研究讨论,市委督导组严格把关,经市委教育实践活动领导小组办公室批准确定的。抓好方案的组织实施,高质量地完成教育实践任务,要重点把握好以下几方面:

    第一,要准确把握活动的总要求。这次教育实践活动的总要求,就是4句话,12个字,即"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"。"照镜子",主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。要像习主席讲话中要求的那样,"要敢照镜子,勤照镜子,特别是对缺点错误要多往深处、细处照,这样才能找出差距,修身正己"。"正衣冠",主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在做起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,习主席强调,"正衣冠"一天一次不行,要"吾日三省吾身",养成习惯,才能收到防微杜渐之效,从而保持共产党人良好形象。"洗洗澡",主要是以整风精神开展批评与自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的尘土,既要解决实际问题,更要解决思想问题,做到干干净净做事,清清白白做人,保持共产党人政治本色。"治治病",主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"这四句话的总要求,简洁明了、内涵丰富,相互联系、有机统一,概括起来就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,是开展教育实践活动必须把握好的重要遵循,我们一定系统理解、准确把握,贯穿活动的全过程,确保整个活动始终沿着正确的方向健康运行。

    第二,要准确把握教育实践活动的主要任务。反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这"四风"是这次活动的主要任务。"四风"是严重影响党群干群关系的大问题,抓住了反对"四风",就抓住了干部群众的关注点,抓住了活动的着力点。要坚决反对形式主义,着重解决工作不实的问题,真正把心思用在干事创业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。要坚决反对官僚主义,着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,教育引导党员干部群众深入实际、深入基层、深入群众,坚决整治消极应付、推诿扯皮,侵害群众利益的问题,坚决查处林业领域损害和破坏发展环境的人和事。要坚决反对享乐主义,着重克服及时行乐思想和特权现象,教育引导党员干部牢记"两个务必",认真执行工作和生活待遇有关规定,不搞特殊化。要坚决反对奢靡之风,着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,严格预算支出管理,控制一般性支出,教育引导全局党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。查找和解决领导干部作风方面存在的突出问题,必须明确四条标准:一是看《党章》规定的党员八项义务是否履行了;二是看领导干部廉洁从政准则是否遵守了;三是看中央"八项规定"、省委九项规定和市委九项规定是否贯彻落实了;四是看群众反映强烈的"四风"问题是否解决了。要对照这四条标准,结合各自实际,查找问题,剖析原因,切实把存在的问题一一梳理出来。在解决问题的过程中,要抓住主要矛盾,解决关键问题,找准靶子,有的放矢,以解决问题的成效取信于民。

    第三,要准确把握教育实践活动的重点对象。这次教育实践活动在全体党员中开展,重点是科级以上领导班子和领导干部。活动搞得好不好,关键看领导。领导干部一方面是组织者、推动者、监督者,必须上级带下级,一级抓一级,层层抓落实;另一方面领导干部又是活动的参与者、实践者、受教育者,必须以普通党员的身份把自己摆进去,做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决实际问题好一筹。局领导干部要率先垂范,带头查找和剖析问题,带头进行整改。各林场的主要领导,要发挥带头作用,当好表率,作好示范。

    第四,要准确把握教育实践活动的基本原则。在活动开展过程中,要坚持四条原则:一是正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,坚守共产党人精神追求。二是坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争,要抛开面子,敢于揭短亮丑,敢于动真碰硬,敢于交锋,勇于改正缺点、修正错误,真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进,行为更加规范。自我批评要防止避重就轻,只查表面不查实质,只查别人不查自己;相互批评,要敢于指出问题、真诚帮助提高,防止好人主义。习主席强调,"不能把自我批评变成自我表扬,相互批评变成相互吹捧"。三是讲求实效。既要注重开门搞活动,把林业部门的教育实践活动置于群众之中,又要坚持党内搞教育。要请群众参与,让群众评判,受群众监督,广泛听取基层和群众的意见和建议,把群众满意度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。切忌自说自话、自弹自唱。四是坚持分类指导。局机关成立了党的群众路线教育实践活动领导小组办公室(简称实践办),要针对各林场的不同情况,在活动对象、解决问题、措施方法等方面进行分类指导,林场也要制定切实可行的工作方案,灵活安排各个环节的工作,突出各自特色,结合林业实际,推出一批灵活管用的载体,不搞一刀切、一锅煮。五是坚持领导带头。上级带下级,主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

    第五,要准确把握教育实践活动的方法步骤。要抓好三个重要环节。一是抓好学习教育、听取意见这个基础环节。组织党员干部学习中国特色社会主义理论、学习党章和十八大报告,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,学习中央规定的"三本书",学习赵醒同志在市委党的群众路线教育实践工作会议上的讲话。要开展好群众路线教育实践活动学习体会汇报会,打牢作风建设的思想基础。二是抓好查摆问题、开展批评这个关键环节。要围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,组织召开高质量的专题民主生活会,认真查摆"四风"问题,开展批评与自我批评。抓好整改落实、建章立制这个根本环节。针对梳理出来的突出问题,提出解决对策,制定和落实整改方案;对一些突出问题,进行集中治理。要建立长效机制,使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉行动。这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体,是规定的动作,我们一个环节也不能少;在做好规定的动作的同时,我局还将结合林业工作实际,做一些自选动作,确保教育活动扎实推进,不走过场。

总的来说,这次活动安排时间紧、任务重、环节多、节奏快,要求高。各科室、林场要准确把握活动的关键要领和内容,统筹安排,突出重点,务求实效,注意以下五点:一要突出总体要求,规定动作做到位。要围绕保持和发扬党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求,聚焦作风建设这个主要任务,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,紧紧抓住学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个重要环节,做到"不虚"、"不空"、"不偏",确保教育实践活动取得实效。二要突出林业特色,自选动作做精彩。切实把教育实践活动与加快林业发展的决策部署紧密结合起来,与推动生态林业和民生林业发展紧密结合起来,与解决林业工作存在的突出问题紧密结合起来,与加强全局党员干部思想作风建设紧密结合起来,实现自选动作有特色、有亮点。三要突出领导带头,发挥示范作用。各科室、各林场要从领导班子做起,从自身做起,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的,自己绝对不做,真正做到"认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹",形成上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四要突出开门搞活动,接受群众监督。各个环节都要请群众参与,请群众评判,受群众监督,通过多种形式征求群众意见,适时组织党员群众开展民主评议,把教育实践活动真正办成群众满意工程。五要突出整改落实,建立健全长效机制。要把查找问题、剖析问题、解决问题作为开展教育实践活动的关键环节,坚持边学边改、边查边改、边整边改,逐项落实。要把整治"四风"的要求以制度的形式确定下来,制定和完善一批联系和服务群众制度,形成长效机制,使贯彻党的群众路线切实成为全局广大党员干部的自觉行动。

    三、切实加强领导,确保教育实践活动取得实效

这次动员会之后,全局要迅速行动起来,按照实施方案的安排,精心组织,扎实推进,务求实效。

    (一)落实责任,加强指导检查。各领导班子要负总责,党组织主要负责同志是第一责任人,要加强对教育实践活动的领导和指导,认真履行起第一责任人的职责,分管领导要认真履行直接责任人的职责。特别是局领导班子,各林场领导班子,要带头学习,带头调查研究,带头查找问题,带头解决问题,局领导班子成员要深入联系点,切实抓好林场的学习实践活动。全体党员干部都要尽职尽责,积极投身群众路线教育活动中来,从而使党的群众路线教育活动向纵深发展。要加强指导和检查。局教育实践活动领导小组及实践办已经成立,领导小组要切实负起责任,实践办要抓好组织实施、统筹协调、沟通联络、总结和推广好的做法好的经验。同时,要加强与市委督导组的联系,及时反映我局活动开展情况和工作成效,争取上级的指导和支持,并加强对各林场学习实践活动的督查指导,随时通报情况,从而保证我局教育实践活动顺利进行。

    (二)统筹兼顾,做到两不误、两促进。现在已是3月中旬,各科室、各林场的业务工作任务开始繁重,教育实践活动的任务也很艰巨。各科室、各林场要紧密结合实际,正确处理好开展活动与抓好当前各项工作的关系,统筹兼顾,合理安排,整体推进,既要将教育实践活动开展得扎实有效,又要保证业务工作正常进行,切实做到教育实践活动和各项工作两手抓、两不误、两促进。

    (三)搞好宣传,建立联络员和信息报送制度要及时向督导组报道工作进展情况,总结宣传先进典型和经验,发挥好典型的教育示范引导作用,对重大活动要搞好在市级媒体的报道,营造开展教育实践活动的良好氛围。根据教育实践活动开展的需要,为便于工作沟通,准确掌握情况,各科室和林场要确定一名责任心强、有一定文字能力的同志作为活动联络和信息编报员,具体负责本科室和单位教育实践活动日常工作联系、相关材料报送和活动信息编报。教育实践活动开展期间,各科室和林场要主动及时向局实践办报送有关活动开展情况,接受局教育实践活动领导小组的指导和监督。

同志们,深入开展党的群众路线教育实践活动,意义重大,影响深远。我们一定要按照中央、省委和市委的部署和要求,举全局之力,扎扎实实、富有成效地抓好这项工作,真正把群众观点贯彻落实到工作实践中,凝聚成建设生态文明的强大力量,为促进全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

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