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密山市林业系统2013年法制工作要点

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2013-11-22


 

   根据省林业厅法规处、鸡西市林业局政策法规科关于《2013年林业法制工作要点》的通知精神,bet3365info法制办为更好地推进林业系统法制工作进程,完成依法治林工作,结合自身实际,现制定本要点如下:

   一、指导思想

   以党的十八大精神为指导,认真贯彻执行上级主管部门工作要求。以规范林业行政处罚、行政许可行为,不断提高执法队伍素质建设为目标;以积极推进《三年工作方案》的落实为目的,加大行政执法监督和宣传林业法律法规力度,创造出和谐稳定的林业工作新环境。

   二、执法监督工作

   1、继续推行行政执法责任制工作。根据林业系统行政执法责任制考核方案的要求,明确考核细则,实行责任人负责制。每半年要对各行政执法责任制落实情况进行一次全面检查,要重点检查行政处罚、行政许可案卷制作及管理,行政执法队伍建设,各项制度的建立等等,切实加强行政执法责任制的落实。

   2、着力规范行政执法程序,加强执法监督,强化对行政处罚、行政许可的委托工作。及时对重大行政处罚案件备案管理和听证行为的监督检查。依照省市主管部门的要求,今年下半年,将对全系统行政处罚卷和行政许可卷进行一次联合检查,对存在的问题,提出整改意见,提高办案质量,维护当事人的合法权益,确保依法行政。

   三、学习培训工作

   1、进一步加强行政执法人员法制学习、培训工作。根据上级主管部门的工作部署,要抓好林业系统行政执法人员的学习培训,自学和集中学习相结合,做到学法用法、认真执法。每月都要抽出一天时间学习各类法律知识,特别是重点学习《林业行政执法手册》。领导带头学习,行政执法人员坚持学习,做到学以致用,年终要把业务学习列入考评考核之列。今年上半年,将举办一次林业系统行政执法人员培训班,聘请专家授课,特别是对新上岗的行政执法人员,要集中进行培训,提高其独立上岗的能力

   2、强化执法队伍建设,严格规范行政执法人员的工作行为。严禁不具备执法资格的人员执法,必须持证上岗。对培训考核不合格者将调离执法岗位,收回执法证件。规范行政处罚自由裁量权,切实维护行政管理相对人合法权益。

   3、培训对象、内容、时间

   组织领导干部参加市政府安排的法制专题讲座和研讨学习班;计划在六月中旬和十一月末,分别请法律专家在局会议室举办法律知识培训班,对全系统行政执法人员进行业务培训。《林业行政执法手册》中相关的内容将作为培训教材。

   四、备案、审查工作

   1、做好行政处罚、行政复议、行政应诉案件报送工作。单位和机关行政执法科室,要实事求是,认真负责,按照规定的时限和要求如实上报统计结果,对敷衍塞责,弄虚作假的,将按行政执法责任制考核方案要求予以扣分,并对有关责任人按规定给予处分。

   2、加强规范性文件备案审查工作,提高制度建设质量。合理安排规范性文件制发项目,切实做到:"有备必审,有错必究",提高规范性文件审查率、纠错率和报备率。

   五、公正、文明执法

   1、行政执法人员要自觉在宪法和法律范围内活动,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。全面履行林业部门的职能,重视人民群众关心的涉林问题。加大执法力度,严厉查处各类林业违法案件,维护公共利益和经济社会秩序。

   2、各执法人员要做到行政职责明晰,责任明确,严格落实重大行政处罚备案、行政许可季度备案、行政处罚统计报表等工作制度,保证行政执法责任制的推行效果,确保责任追究严格到位。

   二、普法工作

   1、积极做好"六五"普法、依法治理工作。今年是"六五"普法的重要一年,各单位要按照上级主管部门的要求,积极做好"六五"普法、依法治理相关工作。深入开展依法行政宣传,要把规范行政执法行为、优化经济发展法治环境工作取得的成效作为宣传重点,结合林业相关的法律法规,利用各种媒体,采取多种普法宣传手段,将宣传活动推向基层,深入村屯,做到宣传不留死角,使普法工作深入人心。

   2、继续抓好普法对象的法律知识培训和考核工作,通过法律知识考试等多种形式,进一步提高全系统林业干部职工的法律素质,树立社会主义法治理念。弘扬社会主义法治精神,切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识,努力营造学法遵法守法的良好社会氛围。

                   

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